近日，發力廣西壯族自治區融安縣融江特大橋進行橋梁水下基坑開挖和墩柱施工。何確韋榮軍攝。保落杏彩是不是符合法律的軟件制圖：汪哲平

　　“預計2024年5月正式供水，實文投用后每年可為武安引入長江水2000萬噸，讀懂讓武安人民喝上長江水。年財”河北省武安市水利局黨組書記、政政局長馮海峰說，策何2023年，發力總投資5.6億元的何確武安市南水北調引水工程通過市場化運作模式，以政府投資為杠桿、保落撬動社會資本投入，實文充分發揮投資人專業技術優勢和運營管理優勢，實現降本增效和民生改善雙贏，項目目前已完成總工程量的85%。

　　“稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)策激勵(li)我們(men)堅持研(yan)發(fa)創新，2023年以來公司的研(yan)發(fa)投(tou)入已近600萬元(yuan)，企業(ye)所得稅(shui)減免了近90萬元(yuan)。我們(men)將減免的資金繼續(xu)投(tou)入研(yan)發(fa)，不斷增(zeng)強(qiang)企業(ye)發(fa)展的核心競(jing)爭力(li)。”大連(lian)開元(yuan)管道有限公司財務負責人盧忠璽說(shuo)。

　　2023年全年，積極的財政政策作為宏觀調控的重要手段，持續加力提效，杏彩彩票平臺排名榜努(nu)力推動經濟(ji)總(zong)體回升向好。

　　中央經濟工作(zuo)會(hui)議提出，積極的(de)財政政策要適度加(jia)力(li)(li)、提質增(zeng)效。新的(de)一年，財政政策如何發力(li)(li)？如何理(li)解“適度加(jia)力(li)(li)、提質增(zeng)效”？為(wei)確(que)保政策落實落細應做好哪些工作(zuo)？記(ji)者進行了采訪。

　　2023年積極的財政政策得到有效落實，效能充分釋放

　　2023年1至11月，全國發行(xing)新增專項債券(quan)38634億(yi)元，對帶動和擴大有效投資發揮了重要作(zuo)用(yong)；全國新增減稅降(jiang)費(fei)及退(tui)稅緩費(fei)18125.09億(yi)元，民營經濟(ji)、中小微企(qi)業(ye)、制(zhi)造(zao)業(ye)及與之相(xiang)關的批發零售業(ye)受益(yi)明顯……

　　“2023年以來，積(ji)極的財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)得(de)到有效落(luo)實，效能充分釋(shi)放。財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)力度加大(da)、支(zhi)出(chu)結構更(geng)加優(you)化(hua)，一大(da)批(pi)減(jian)稅降費政(zheng)策(ce)有力支(zhi)持了實體經濟、中小微企業和科(ke)技創新，進一步(bu)穩(wen)預期(qi)、強信心，穩(wen)就業、保(bao)民生。”中國財(cai)政(zheng)科(ke)學研究院公共收入研究中心副(fu)研究員施文潑說。

　　讓項目建設“跑起來”。杏彩彩票平臺排名榜單

　　2023年(nian)4月，在湖北襄(xiang)陽襄(xiang)州區(qu)，通過專(zhuan)項(xiang)債(zhai)籌資(zi)2億元建設(she)的(de)朱莊物流園標準化廠房項(xiang)目(mu)完(wan)成了竣工驗收。“專(zhuan)項(xiang)債(zhai)資(zi)金保證了項(xiang)目(mu)的(de)如期(qi)完(wan)成，該(gai)項(xiang)目(mu)不(bu)僅為招商企業(ye)提(ti)供了標準化的(de)廠房——企業(ye)‘拎包入住’，立即就能開工生產，還帶動(dong)了周邊就業(ye)，為本地經濟發(fa)展提(ti)供了必(bi)要(yao)的(de)硬件保障。”朱莊物流園項(xiang)目(mu)負(fu)責人周紅(hong)濤說(shuo)。

　　2023年，財(cai)政(zheng)部及(ji)早(zao)下達(da)專項債券額(e)度，適度擴大專項債券資金(jin)投(tou)向領(ling)域和(he)用作資本金(jin)范圍，指導(dao)各地(di)做(zuo)好專項債券發行使(shi)用工(gong)作，支持帶動社會(hui)事業、交通運輸(shu)、保障性安(an)居工(gong)程(cheng)等領(ling)域一大批項目建設實(shi)施，為經濟社會(hui)高質量發展提供了有力支撐(cheng)。

　　幫(bang)經營主體輕裝(zhuang)前行。

　　“去年(nian)，受(shou)海外訂單波動影響，公(gong)司(si)生產(chan)線(xian)一度處于半停工(gong)狀態(tai)。多虧稅(shui)務部門利用稅(shui)收大數(shu)據幫(bang)我們(men)對接上下游企業，公(gong)司(si)又(you)享(xiang)受(shou)到稅(shui)費優惠減免40多萬元，順利渡(du)過了難關。前段時(shi)間，我們(men)修繕(shan)了廠(chang)房，引進(jin)了新型技(ji)能(neng)人才，新的(de)一年(nian)干勁更足(zu)了。”河(he)北天駿地毯有限(xian)公(gong)司(si)負(fu)責人王增區(qu)說(shuo)。

　　2023年(nian)，國家支(zhi)持(chi)(chi)中小(xiao)(xiao)企業的(de)(de)政策(ce)(ce)“禮(li)包(bao)”沉(chen)甸甸。在優化(hua)(hua)完善的(de)(de)基礎上，將涉(she)及小(xiao)(xiao)微企業和(he)(he)個體工商戶的(de)(de)到期稅費(fei)優惠(hui)政策(ce)(ce)統一延(yan)續到2027年(nian)底；降低(di)失業和(he)(he)工傷保(bao)險費(fei)率(lv)，減征殘疾人(ren)就(jiu)業保(bao)障(zhang)金(jin)，減輕用(yong)人(ren)單位(wei)負擔(dan)；從(cong)財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)引導(dao)、保(bao)障(zhang)融(rong)資(zi)(zi)需求(qiu)、政府采購政策(ce)(ce)、扶持(chi)(chi)穩崗就(jiu)業等方面，進一步(bu)強(qiang)化(hua)(hua)對中小(xiao)(xiao)企業的(de)(de)財(cai)政支(zhi)持(chi)(chi)。

　　兜(dou)住兜(dou)準兜(dou)牢民生(sheng)底線。

　　“參加婦聯(lian)和企業組織(zhi)的免費絹(juan)花手工藝制作技能培訓(xun)后，我學(xue)會了(le)制作絹(juan)花，一(yi)天(tian)工作五(wu)六(liu)個小時(shi)，每個月拿(na)到手1200元，還不耽誤照顧孩子。”去年，山東德(de)州夏(xia)津縣村(cun)民楊倩掌(zhang)握了(le)新技能，找到了(le)稱心(xin)的工作。

　　楊倩實(shi)現家門口就業(ye)，與當地企業(ye)發展密不可分。“得知我想擴大(da)(da)生產規模(mo)，縣婦聯工(gong)作人員推(tui)薦我申請了(le)‘飛花巾幗創(chuang)業(ye)項目’貼息貸款(kuan)20萬元。”財思文化(hua)創(chuang)意（夏津）有限公司(si)總經理畢英杰說(shuo)，有了(le)這筆錢(qian)，生產規模(mo)順利擴大(da)(da)了(le)，公司(si)也創(chuang)造出更(geng)多就業(ye)機會，帶動村民增收。

　　“兜底線、增福祉，財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)聚焦保障和(he)改(gai)善民生(sheng)，圍繞(rao)就業、教育、醫療等領域，不斷織(zhi)密扎牢民生(sheng)兜底保障安全網。”施(shi)文潑說。

　　政策保持連續性，鞏固和增強經濟回升向好態勢

　　中央經濟工作(zuo)會議(yi)提(ti)出，要用(yong)好財政(zheng)政(zheng)策(ce)空間，提(ti)高資金效益和(he)政(zheng)策(ce)效果(guo)。優化財政(zheng)支出結(jie)構，強化國家重(zhong)大(da)戰略任務財力保障。合理擴大(da)地方政(zheng)府專項債券用(yong)作(zuo)資本金范圍。落實(shi)好結(jie)構性(xing)減稅(shui)降費政(zheng)策(ce)，重(zhong)點(dian)支持(chi)科(ke)技創新(xin)和(he)制造業(ye)發展。

　　“‘適(shi)度(du)加(jia)力、提質(zhi)增效’，體現出政(zheng)策(ce)保持連續(xu)性。”民生銀行首席經濟學家溫彬分(fen)析，適(shi)度(du)加(jia)力，意味著財政(zheng)政(zheng)策(ce)會根(gen)據(ju)經濟運行情況，適(shi)時(shi)、適(shi)度(du)加(jia)大政(zheng)策(ce)擴張力度(du)。

　　“‘提質增效(xiao)(xiao)’是近年(nian)來(lai)財政政策的重要(yao)目(mu)標，這要(yao)求收(shou)入(ru)端減稅(shui)降費要(yao)從追求數量規模型轉向效(xiao)(xiao)率效(xiao)(xiao)果型；支(zhi)出(chu)端要(yao)優化財政支(zhi)出(chu)結構，提前儲備(bei)和挖掘(jue)好的項(xiang)目(mu)，提高項(xiang)目(mu)的經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)和社會效(xiao)(xiao)益(yi)。”粵開證券首席(xi)經(jing)濟(ji)(ji)學家(jia)羅志恒說。

　　羅(luo)志(zhi)恒認為，我國已連續多年實施積極的財(cai)政政策，未來的減稅降(jiang)費要更加注重效率和效果，落實好結構性減稅降(jiang)費也有利于(yu)進一步穩(wen)定宏(hong)觀稅負(fu)。

　　針對(dui)如何落(luo)實(shi)好結(jie)構性(xing)減稅降費(fei)，北京國家會計學院副院長李旭紅建議，一(yi)(yi)方面(mian)，要落(luo)實(shi)研發(fa)費(fei)用加(jia)(jia)計扣除、高(gao)新技術(shu)企(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅優惠(hui)、先進制(zhi)造業企(qi)業增值稅加(jia)(jia)計抵減等稅收(shou)優惠(hui)政策，通(tong)過進一(yi)(yi)步釋放(fang)政策紅利，降低企(qi)業成本，鼓勵企(qi)業加(jia)(jia)大科(ke)技創新、擴大再生(sheng)產；另(ling)一(yi)(yi)方面(mian)，圍繞小微企(qi)業、個體工(gong)(gong)商戶(hu)、現代制(zhi)造業等重(zhong)點(dian)支持對(dui)象，部署涉及(ji)企(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅、增值稅、失業和工(gong)(gong)傷保險費(fei)、城鎮(zhen)土地使用稅等多方面(mian)稅費(fei)優惠(hui)舉措，系(xi)統發(fa)力、精準施策。

　　中央經濟(ji)工作會議提出，要(yao)謀劃新一輪(lun)財稅體(ti)制(zhi)改革(ge)。“這是更利長遠的舉(ju)措。”羅志恒認為，未來(lai)要(yao)進一步厘清(qing)政(zheng)府(fu)與市場關系，深化中央與地(di)方(fang)財政(zheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)，繼續規范轉移支付(fu)，兼(jian)顧分配的效(xiao)率和公(gong)平，既要(yao)調動地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)積極性，又要(yao)考慮區域均衡(heng)發(fa)展。

　　提高財政資金效益和政策效果，讓好政策落實落細

　　“沒想到(dao)這(zhe)么(me)快就拿到(dao)了補(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。”此(ci)前，湖(hu)南省會同縣財(cai)政局對炮團侗族苗(miao)族鄉巖(yan)頭坪(ping)村(cun)開展惠(hui)民(min)惠(hui)農(nong)補(bu)貼(tie)(tie)檢查(cha)時(shi)發(fa)現，少數村(cun)民(min)存在(zai)因卡號變動導(dao)致種(zhong)糧(liang)農(nong)民(min)一次(ci)性補(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)發(fa)放失敗的問(wen)題，該局迅(xun)速組織人員(yuan)逐戶(hu)排(pai)查(cha)，統計相關村(cun)民(min)戶(hu)數及金(jin)(jin)(jin)額。經重新(xin)登記新(xin)卡號、重新(xin)審核、撥付(fu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)后，在(zai)短時(shi)間內將補(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)發(fa)放到(dao)位。

　　據了解(jie)，為了讓惠民(min)惠農(nong)財政補貼(tie)(tie)資金“一(yi)卡(ka)(ka)通(tong)”陽光(guang)審(shen)批系統有效運(yun)轉，會(hui)同縣成立(li)了惠農(nong)補貼(tie)(tie)資金突出(chu)問(wen)題(ti)整(zheng)治工作聯(lian)合(he)檢(jian)查(cha)小組，深入18個鄉鎮開展惠農(nong)補貼(tie)(tie)監督(du)檢(jian)查(cha)，對檢(jian)查(cha)發現的(de)問(wen)題(ti)制定整(zheng)改清單、限期整(zheng)改落實，切(qie)實維護廣大群眾利益。截至2023年11月底，該縣已通(tong)過惠民(min)惠農(nong)財政補貼(tie)(tie)資金“一(yi)卡(ka)(ka)通(tong)”系統發放補貼(tie)(tie)78項(xiang)、461184人次、資金19589.72萬元(yuan)。

　　好政策重在落實，新的一年怎么干(gan)？

　　提高財政(zheng)(zheng)資金效益和政(zheng)(zheng)策效果，讓資金花在(zai)刀(dao)刃上。

　　施(shi)(shi)文潑認(ren)為，要(yao)強(qiang)化制度保(bao)障，確(que)保(bao)各項(xiang)積(ji)極財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)落(luo)到(dao)實處。一方(fang)面要(yao)不(bu)斷提(ti)高(gao)預算(suan)管理(li)水(shui)平，深(shen)入(ru)推(tui)進預算(suan)績(ji)效管理(li)，健全重(zhong)大政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)事前評(ping)(ping)估(gu)和事后評(ping)(ping)價(jia)制度，深(shen)化績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)結果應用(yong)，不(bu)斷提(ti)高(gao)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資金的(de)(de)使用(yong)效率。另一方(fang)面，大力推(tui)進財(cai)(cai)會監(jian)督，加強(qiang)重(zhong)大財(cai)(cai)稅(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)監(jian)督、財(cai)(cai)經紀律(lv)執行(xing)監(jian)督，確(que)保(bao)重(zhong)大財(cai)(cai)稅(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)不(bu)折不(bu)扣執行(xing)到(dao)位(wei)，推(tui)動(dong)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資金規范化管理(li)和有效利用(yong)。同時(shi)，還可(ke)進一步探索(suo)建立稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)評(ping)(ping)估(gu)機制，為稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)調整優化提(ti)供科學依據，不(bu)斷提(ti)高(gao)稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)實施(shi)(shi)效率和效益。

　　提升(sheng)納稅服務水平，確保(bao)政策(ce)紅(hong)利精(jing)準直達(da)、應享盡享。

　　智慧辦(ban)稅“微廳”24小時不打烊，在偏遠鄉鎮與企業(ye)集中(zhong)地推廣應用；稅費(fei)(fei)“微窗口”與商(shang)業(ye)銀行(xing)網(wang)點、社保服務(wu)網(wang)點充分融合(he)，打造多功能、個性化(hua)的便民(min)基站；“微網(wang)格(ge)”內設立專責網(wang)格(ge)員，聯絡(luo)輔導納稅人繳費(fei)(fei)人……在江(jiang)蘇(su)徐州，稅務(wu)部門采(cai)取系列舉措(cuo)，確保稅費(fei)(fei)優惠政策直達快享(xiang)(xiang)、應享(xiang)(xiang)盡享(xiang)(xiang)。

　　專家認為，提(ti)升經營主體信心(xin)，稅務(wu)部門應繼續在識別服(fu)(fu)務(wu)需(xu)求、優化服(fu)(fu)務(wu)舉(ju)措、改(gai)善服(fu)(fu)務(wu)設施、健(jian)全(quan)服(fu)(fu)務(wu)制度(du)等方面用(yong)心(xin)用(yong)力，持(chi)續提(ti)升納(na)稅人(ren)繳費(fei)人(ren)獲(huo)得感(gan)、滿意度(du)。

　　加強政策協調配合(he)，確保同向發(fa)力(li)、形成合(he)力(li)。

　　“中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議強(qiang)(qiang)調增強(qiang)(qiang)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)策取向一(yi)(yi)致性、加強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)策協調配合(he)，既可(ke)避免(mian)因政(zheng)(zheng)(zheng)策重疊或沖(chong)突而導致政(zheng)(zheng)(zheng)策效果弱化(hua)甚至(zhi)出現(xian)負(fu)面(mian)效應(ying)的情況，也有助于(yu)凝(ning)聚共識(shi)，穩定經營主體預期，增強(qiang)(qiang)發展信心。”國家稅務總局稅收科學研究所副(fu)所長李平(ping)說，應(ying)進一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)跨部門政(zheng)(zheng)(zheng)策協調機(ji)制(zhi)，持續提高政(zheng)(zheng)(zheng)府決策的科學性。

　　原標題：

　　中央經濟工作會議提出，積極的財政政策要適度加力、提質增效

　　以積極的財政政策推動高質量發展（財經眼）