【科學隨筆】

　　作者：李鵬（中(zhong)共中(zhong)央(yang)黨校〔國家行(xing)政學院〕習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想研究(jiu)中(zhong)心教授）

　　科技創新是超前發展新質生產力的核心要素。從世界各國現代化發展歷程看，布局許多國家經歷了工業化、培育城市化的新質快速發展后，傳統產業資源、生產能源成本快速增加，力新杏彩體育官網登錄注冊入口低成本競爭力逐漸衰弱。超前從我國目前的布局產業體系和產業結構狀態看，傳統產業已經開始衰退，培育新興產業雖然在快速成長，新質但在整個產業體系中的生產比重比較小，對國民經濟的力新貢獻還比較小；由于在國家產業體系中，我國總體處于中低端，超前供給體系的布局中高端技術和產品質量不高、數量不多，培育就業崗位和收入水平也被限制在中低端，杏彩彩票是不是正規機構的關鍵核心技術(shu)和(he)產(chan)(chan)品的“卡脖子”問(wen)題突出。克服這些挑戰(zhan)的關鍵出路，在于抓(zhua)住新一(yi)輪產(chan)(chan)業(ye)技術(shu)革命的機遇，形(xing)成具有國際(ji)競爭優勢的新興(xing)戰(zhan)略性(xing)產(chan)(chan)業(ye)和(he)未來產(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)形(xing)成現代產(chan)(chan)業(ye)體系，推動(dong)經濟(ji)高質量發展。

　　從新質生產力形成的技術路徑來看，新興產業及未來產業是動態發展而不是停滯不變的，新興產業發展成為新質生產力的原始驅動力就是科技創新。新質生產力的形成是基礎學科和應用學科共同推進的結果，基礎學科為應用學科提供堅實的基礎，一定意義上，基礎學科發展到哪里，社會文明才能進步到哪里。無論基礎學科還是杏彩彩票注冊官網應用學科(ke)，都是新質(zhi)生產力形成的(de)(de)“序(xu)言(yan)”，而不是新質(zhi)生產力本身，但沒有科(ke)學的(de)(de)進(jin)步就難以實現技(ji)術的(de)(de)突破。因(yin)此，形成新質(zhi)生產力必(bi)須高度重視基礎科(ke)學的(de)(de)發現作(zuo)(zuo)用，應用科(ke)學的(de)(de)實踐作(zuo)(zuo)用。

　　目前(qian)我國經(jing)濟、科技幾十年高速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的后發(fa)(fa)(fa)趕超效應已經(jing)處(chu)于后期，應用(yong)研(yan)究和產業(ye)升級換代開始進入自立自強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，基礎科學和技術創新(xin)(xin)邁入更多(duo)“無人(ren)區”，可供借(jie)鑒的經(jing)驗驟然減少，這就需(xu)要(yao)我們(men)勇于探索(suo)新(xin)(xin)經(jing)驗，在突出科技創新(xin)(xin)原創性的基礎上(shang)進一步超前(qian)布局未來(lai)產業(ye)，培育(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質生產力的新(xin)(xin)動(dong)能。

　　新質(zhi)生產力的(de)創(chuang)新具有(you)原創(chuang)性、技術(shu)具有(you)顛覆性，具有(you)10～15年的(de)培育(yu)周期，呈現高(gao)投入、高(gao)風險和高(gao)回報的(de)特征，既需要發揮(hui)新型舉國體制優勢進行前瞻(zhan)謀(mou)劃和超前部署(shu)，更需要廣泛調動(dong)社會(hui)力量積極(ji)參與，提高(gao)驗證效率，降(jiang)低試錯成本。

　　要(yao)深(shen)(shen)化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)體(ti)(ti)制(zhi)改革，從(cong)源頭增強(qiang)原創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)、顛(dian)覆性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)力(li)。第(di)一(yi)，深(shen)(shen)化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)評(ping)價(jia)體(ti)(ti)制(zhi)改革，破除唯論文(wen)論和(he)(he)(he)數(shu)量論。論文(wen)只是科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)術表達(da)而已(yi)，不(bu)能(neng)(neng)把(ba)發(fa)表論文(wen)作為(wei)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)側重于(yu)考(kao)核(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新性(xing)(xing)和(he)(he)(he)應用(yong)(yong)前景。要(yao)積極探(tan)索和(he)(he)(he)建(jian)立(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)后(hou)評(ping)價(jia)機制(zhi)，從(cong)“管過(guo)程”轉變為(wei)“管結果(guo)”“管成果(guo)”和(he)(he)(he)“管效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)”，在科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)評(ping)價(jia)體(ti)(ti)制(zhi)上要(yao)更(geng)加注重結果(guo)和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)導向，以(yi)成果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新水(shui)平(ping)(ping)和(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)績效(xiao)(xiao)(xiao)作為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)發(fa)現和(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技發(fa)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)價(jia)準(zhun)則。第(di)二(er)，著力(li)培養基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)中高端人(ren)才。基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)不(bu)僅是研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)，更(geng)是科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技強(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)。要(yao)減輕基(ji)(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)非科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)負擔，注重通過(guo)多(duo)種分配方(fang)式(shi)激勵和(he)(he)(he)調動基(ji)(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)，讓(rang)更(geng)多(duo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員把(ba)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)時間和(he)(he)(he)精力(li)專注于(yu)長(chang)周(zhou)期的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，不(bu)能(neng)(neng)讓(rang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員把(ba)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)時間和(he)(he)(he)精力(li)用(yong)(yong)在報(bao)銷項目(mu)經費(fei)上，而是要(yao)讓(rang)他們專注于(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和(he)(he)(he)試(shi)驗(yan)(yan)。第(di)三，構(gou)建(jian)國(guo)(guo)家、區域、企(qi)業和(he)(he)(he)高校(xiao)等實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)體(ti)(ti)系。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技進步高度(du)發(fa)達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)今天，已(yi)經不(bu)同于(yu)傳(chuan)統農耕(geng)時代(dai)和(he)(he)(he)工業化(hua)時代(dai)，一(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)有賴于(yu)一(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)。要(yao)圍(wei)繞重大戰略(lve)需求(qiu)(qiu)、區域戰略(lve)需求(qiu)(qiu)、教學(xue)和(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技需求(qiu)(qiu)建(jian)設(she)高校(xiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所(suo)(suo)和(he)(he)(he)企(qi)業重點實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)，打破實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)壟斷和(he)(he)(he)獨(du)占，打通企(qi)業與科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所(suo)(suo)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)有形和(he)(he)(he)無形壁壘，著力(li)于(yu)把(ba)各(ge)級各(ge)類實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)打造成為(wei)公共產品，不(bu)僅對國(guo)(guo)內(nei)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)員開放，也要(yao)建(jian)立(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作機制(zhi)，相互取長(chang)補短(duan)。第(di)四，打破企(qi)業和(he)(he)(he)高校(xiao)在研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)多(duo)界限。除部(bu)分領域外(wai)，可(ke)以(yi)把(ba)以(yi)應用(yong)(yong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所(suo)(suo)與企(qi)業功能(neng)(neng)合(he)二(er)為(wei)一(yi)，通過(guo)公開招標解決(jue)方(fang)案，讓(rang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所(suo)(suo)圍(wei)繞企(qi)業和(he)(he)(he)社會需求(qiu)(qiu)轉，企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新難題(ti)直接(jie)成為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)課題(ti)。在經費(fei)支持上，基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)以(yi)國(guo)(guo)家和(he)(he)(he)公共機構(gou)支持為(wei)主，應用(yong)(yong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)經費(fei)要(yao)依(yi)托企(qi)業或社會籌資，減少政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)短(duan)平(ping)(ping)快項目(mu)。

　　要(yao)(yao)構建有(you)利于科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化為現實(shi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)生(sheng)態系統(tong)。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果不(bu)代表現實(shi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)，還(huan)需(xu)要(yao)(yao)進(jin)行后續試驗、開發、應(ying)用、推廣等形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)藝(yi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等，最終成(cheng)為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)。黨的(de)二(er)十大(da)(da)(da)報告(gao)指出，要(yao)(yao)建立我國(guo)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態概念和(he)(he)之(zhi)前“政(zheng)產(chan)(chan)(chan)學研(yan)”的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系相比，更強(qiang)調系統(tong)內各主體(ti)之(zhi)間的(de)共生(sheng)耦合(he)和(he)(he)競爭合(he)作關系，是(shi)我國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)策體(ti)系建設的(de)重要(yao)(yao)理念。第一(yi)，大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)發展(zhan)各類(lei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化平臺。大(da)(da)(da)多數(shu)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化需(xu)要(yao)(yao)依(yi)靠(kao)市場機(ji)制，大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)發展(zhan)線(xian)上和(he)(he)線(xian)下的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果交易市場，由市場來評判科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果是(shi)否(fou)具有(you)價(jia)(jia)值、是(shi)否(fou)值得轉(zhuan)(zhuan)化以及價(jia)(jia)值幾何，形成(cheng)問(wen)題公(gong)(gong)開發布機(ji)制，破解問(wen)題的(de)公(gong)(gong)開評選機(ji)制，大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)提高科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化的(de)效(xiao)率(lv)和(he)(he)效(xiao)益。第二(er)，鼓勵(li)和(he)(he)造就大(da)(da)(da)批(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)業(ye)家(jia)。代表新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)系，已(yi)(yi)經(jing)與(yu)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)系的(de)要(yao)(yao)素(su)(su)保障(zhang)機(ji)制不(bu)同了，它(ta)不(bu)是(shi)更多依(yi)靠(kao)廉價(jia)(jia)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)的(de)供應(ying)，也不(bu)只是(shi)依(yi)靠(kao)部(bu)分(fen)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)的(de)獲取，而(er)是(shi)取決于能否(fou)把各類(lei)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型使用、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造性(xing)配置。實(shi)際(ji)上，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)本身并不(bu)等于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，必須有(you)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型配置，才(cai)能把創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)(su)轉(zhuan)(zhuan)化為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)(li)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。因(yin)此，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能否(fou)形成(cheng)，關鍵在于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)業(ye)家(jia)這個主體(ti)能配置科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)技(ji)術和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)應(ying)用，組織企(qi)業(ye)成(cheng)為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)。可以說，企(qi)業(ye)家(jia)已(yi)(yi)經(jing)成(cheng)為科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)轉(zhuan)(zhuan)化為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)“指揮官”和(he)(he)“司(si)令員”。因(yin)此，培(pei)(pei)育新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)，必須重視對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)業(ye)家(jia)的(de)培(pei)(pei)養(yang)。

　　《日報》（2024年05月09日?16版）