揚子晚(wan)報網4月12日訊（記(ji)者 范曉林）據(ju)證監會新(xin)聞發布，證監征求(qiu)證監會就《上市公(gong)司(si)股東減持(chi)股份管理辦法（征求(qiu)意見稿）》公(gong)開征求(qiu)意見。市公(gong)司(si)股

該意見主要包括以下方(fang)面(mian)：

一是東減完善減持規則體系。以規章的持股杏彩網頁注冊平臺形(xing)式(shi)發(fa)布《減(jian)(jian)持(chi)辦法》，將《減(jian)(jian)持(chi)規(gui)定》中規(gui)范董(dong)監高(gao)(gao)減(jian)(jian)持(chi)的(de)份(fen)管法征相關要求移至《上(shang)市公司董(dong)事、監事和高(gao)(gao)級管理人員所持(chi)本(ben)公司股(gu)份(fen)及其變動管理規(gui)則》，理辦并做(zuo)好與《上(shang)市公司創業投資(zi)基(ji)金(jin)股(gu)東減(jian)(jian)持(chi)股(gu)份(fen)的(de)求意特別規(gui)定》的(de)銜接，從而(er)形(xing)成“1+2”規(gui)則體(ti)系。見稿

二是公開嚴格規范大股東減持。增加大股東通過大宗交易減持前的證監征求預披露義務，要求大股東的市公司股杏彩彩票是不是正規一致(zhi)行動(dong)人(ren)以及合計(ji)持(chi)股5%以上的一致(zhi)行動(dong)人(ren)遵守大(da)股東(dong)的義(yi)務，明(ming)確控(kong)股股東(dong)、東(dong)減(jian)(jian)實(shi)際控(kong)制人(ren)在破發(fa)破凈、持(chi)股分紅不達標等情形下不得通過(guo)集(ji)中競價或者大(da)宗交易減(jian)(jian)持(chi)。份管(guan)法征

三是理辦有效防范繞道減持。要求離婚、杏彩彩票是不是正規公司法人或(huo)非法人組織終止、分立等方(fang)式減持(chi)后(hou)相關(guan)方(fang)持(chi)續(xu)共同遵(zun)守減持(chi)限(xian)制；明(ming)確(que)各方(fang)解除一(yi)致行(xing)動關(guan)系后(hou)在6個(ge)月內繼(ji)續(xu)共同遵(zun)守減持(chi)限(xian)制；要求協議轉讓后(hou)受(shou)讓方(fang)鎖定6個(ge)月，喪失大股(gu)(gu)(gu)東身份的出(chu)讓方(fang)在6個(ge)月內繼(ji)續(xu)遵(zun)守相關(guan)限(xian)制；要求司法強制執(zhi)行(xing)、質押融(rong)券(quan)違(wei)約處置(zhi)(zhi)、贈與(yu)等遵(zun)守《減持(chi)辦法》，明(ming)確(que)司法強制執(zhi)行(xing)被(bei)動處置(zhi)(zhi)的預披露時點，提升規則的可執(zhi)行(xing)性；禁(jin)止大股(gu)(gu)(gu)東融(rong)券(quan)賣出(chu)或(huo)者參與(yu)以本公司股(gu)(gu)(gu)票(piao)為標(biao)的物的衍(yan)生品交易，禁(jin)止限(xian)售股(gu)(gu)(gu)轉融(rong)通出(chu)借、限(xian)售股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)東融(rong)券(quan)賣出(chu)。

四是細化(hua)(hua)違(wei)規責(ze)任條款。明(ming)確對違(wei)規減(jian)持可以采取“責(ze)令(ling)購回(hui)并(bing)向上(shang)(shang)市(shi)公司上(shang)(shang)繳價(jia)差”的(de)措施，增(zeng)加監管(guan)談話(hua)、出具警示函等監管(guan)措施，細化(hua)(hua)應予處罰的(de)具體情形，加大對違(wei)規減(jian)持的(de)打擊追責(ze)力度。

五是(shi)優(you)化違法(fa)違規不(bu)(bu)得減(jian)持的規定。考慮到控(kong)(kong)股股東、實際控(kong)(kong)制(zhi)人(ren)之外(wai)的一般大股東對上市(shi)公(gong)司(si)違法(fa)違規通常(chang)不(bu)(bu)負有主要(yao)(yao)責任，適當調(diao)整(zheng)不(bu)(bu)得減(jian)持的要(yao)(yao)求：對控(kong)(kong)股股東、實際控(kong)(kong)制(zhi)人(ren)減(jian)持，從自身和上市(shi)公(gong)司(si)違規兩個層面予(yu)以限制(zhi)；對一般大股東減(jian)持僅(jin)從自身違規角度(du)予(yu)以限制(zhi)。

六是強化大(da)股東(dong)、董(dong)事會(hui)秘書的(de)責任(ren)。要求(qiu)(qiu)上(shang)市公司(si)(si)大(da)股東(dong)規范、理性、有序實施減持(chi)，充分(fen)關注(zhu)上(shang)市公司(si)(si)及(ji)其中小股東(dong)的(de)利益；要求(qiu)(qiu)上(shang)市公司(si)(si)董(dong)事會(hui)秘書定(ding)期檢查股東(dong)減持(chi)本公司(si)(si)股票的(de)情(qing)況，發現違法違規的(de)及(ji)時向證(zheng)券交易所、中國證(zheng)監會(hui)報(bao)告。

校對 李海慧