鄭(zheng)州也(ye)沒有實際決策權。另一方(fang)面(mian)，對比中部其(qi)他省會(hui)城市，近年來鄭(zheng)州產業(ye)支撐、營商環(huan)境(jing)處于落后位(wei)置，在高度依賴地(di)方(fang)經(jing)濟活(huo)力(li)的客運(yun)方(fang)面(mian)，也(ye)缺乏(fa)較大的競爭力(li)。

而無論貨運還(huan)是客運，最終都歸(gui)結(jie)到(dao)本土(tu)航(hang)(hang)司(si)(si)(si)(si)支撐不足的(de)短板。目前(qian)，鄭(zheng)(zheng)州機場的(de)基地(di)航(hang)(hang)司(si)(si)(si)(si)，只(zhi)有(you)中(zhong)原龍浩航(hang)(hang)空這家純貨運航(hang)(hang)空公司(si)(si)(si)(si)，以及另(ling)外(wai)兩家客運航(hang)(hang)司(si)(si)(si)(si)——南航(hang)(hang)河(he)南航(hang)(hang)空公司(si)(si)(si)(si)、西部航(hang)(hang)空。在郝愛民看來，鄭(zheng)(zheng)州基地(di)客運航(hang)(hang)司(si)(si)(si)(si)太少，且(qie)一些航(hang)(hang)司(si)(si)(si)(si)的(de)支撐力度有(you)限。

變革

鄭(zheng)州的航空經濟，亟需新動能助力。

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今年1月，《河(he)南省加快實(shi)施(shi)物流拉動打造樞紐經濟優勢三年行動計劃（2023—2025年）》提出，堅持客貨并舉，依(yi)托(tuo)鄭州新(xin)鄭國(guo)(guo)際機(ji)場(chang)打造國(guo)(guo)際貨運、客運“雙樞紐”。

類似表述(shu)，也出現在2024年(nian)河南(nan)省(sheng)政府工作報告中(zhong)(zhong)。其(qi)中(zhong)(zhong)還提到(dao)，支持主基(ji)地(di)航(hang)空公司立足鄭州(zhou)打(da)造航(hang)空運(yun)輸(shu)超(chao)級(ji)承(cheng)運(yun)人，力(li)爭到(dao)2025年(nian)開通國際地(di)區客運(yun)航(hang)線50條以(yi)上、實現與(yu)全球前20位貨運(yun)樞(shu)紐(niu)機場全部(bu)通航(hang)。

郝愛民告訴城(cheng)叔，“鄭州確實到了需要客貨并(bing)舉的時(shi)候”。

他分(fen)析(xi)指(zhi)出，采(cai)用(yong)客(ke)機腹艙運(yun)輸(shu)的(de)(de)方式來(lai)運(yun)送貨物，是(shi)對飛機空余空間的(de)(de)一種(zhong)充(chong)分(fen)利用(yong)。鄭州把(ba)客(ke)運(yun)短板補上來(lai)后，可以壓降貨運(yun)的(de)(de)整(zheng)體(ti)成本。與此(ci)同(tong)時，在“以物流帶(dai)動(dong)貿(mao)易(yi)，以貿(mao)易(yi)帶(dai)動(dong)產業”的(de)(de)發展邏(luo)輯下，貿(mao)易(yi)不單(dan)是(shi)貨物往(wang)來(lai)，還包括人員的(de)(de)交往(wang)。

實(shi)際上，早在去年，在鄭(zheng)盧(lu)(lu)“空中絲路(lu)”貨運(yun)(yun)量突破100萬噸后，鄭(zheng)州機場便開(kai)通國內首條直飛盧(lu)(lu)森(sen)堡(bao)的(de)(de)(de)客運(yun)(yun)航線。郝愛民表示，鄭(zheng)州此舉(ju)是希望借助盧(lu)(lu)森(sen)堡(bao)歐洲第(di)二大(da)金融中心的(de)(de)(de)地(di)位，打通聯接世界的(de)(de)(de)客運(yun)(yun)橋梁，努力融入國際產業(ye)鏈(lian)和供(gong)應鏈(lian)中去，從(cong)而為樞(shu)紐經濟提(ti)供(gong)更多支(zhi)撐。

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此外，河(he)南(nan)還試圖通過體(ti)制機制改革，重塑航空樞(shu)紐優勢。中豫(yu)航空集團的組建，就是最新舉措。

此前，中豫航空集團黨委在《河南日報》發文稱，要加快航空貨(huo)運發展，做大做強中盧(lu)貨(huo)運航線“空中絲路”，培育(yu)壯大本土(tu)基地貨(huo)運航空公司(si)。此外，還要發力國(guo)際客(ke)運，在開(kai)通鄭盧(lu)國(guo)際客(ke)運航線基礎上(shang)，加大航線開(kai)發力度，推動本土(tu)客(ke)運航空公司(si)組建。

郝愛民認為(wei)，目前(qian)中豫(yu)航空集團(tuan)的規劃還(huan)較為(wei)宏觀(guan)，建議河南航投集團(tuan)和河南機場(chang)集團(tuan)進一(yi)步厘清各自權責，加(jia)速融合(he)過程，確定一(yi)條具體的實施(shi)路徑，幫助鄭州(zhou)機場(chang)打(da)造成為(wei)以客貨并舉為(wei)特色的國(guo)際(ji)化樞紐。

他同(tong)時提醒，鄭州要實現航空樞紐能力的(de)再提升，還應著(zhu)力解決當地產業支撐不(bu)足的(de)問題(ti)。

由于自身產(chan)業(ye)尤(you)其是(shi)新(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)展不(bu)夠，鄭(zheng)州尚未對(dui)機場貨源形(xing)成有(you)(you)效(xiao)支(zhi)撐，物流和產(chan)業(ye)之間沒有(you)(you)形(xing)成良好的(de)互動關系。中(zhong)原經濟發(fa)展研(yan)究(jiu)所一(yi)份(fen)研(yan)究(jiu)報告可以(yi)作為印(yin)證：

鄭州(zhou)機場國際出港(gang)貨(huo)源(yuan)主要來(lai)自(zi)長三角和(he)粵港(gang)澳大(da)灣區，分別占(zhan)52%和(he)20%，本地貨(huo)源(yuan)有限，只占(zhan)12%。

樞紐

放眼(yan)整(zheng)個(ge)中部地(di)區，武漢、鄭州、長沙之間的(de)樞(shu)紐之爭由來已久，在航空(kong)領域(yu)也不例(li)外。

梳(shu)理2011年(nian)以來(lai)的航空運輸數據，三城貨運位次(ci)較為穩固，絕大多數年(nian)份(fen)為鄭(zheng)州獨(du)大，遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)甩開武漢及長沙。客運方面(mian)三城則(ze)你追我趕，尚未分出伯仲(zhong)。

在(zai)郝愛民看來，三(san)城航空運(yun)輸業(ye)特點(dian)鮮明，各有優勢：鄭(zheng)州貨運(yun)為先，長(chang)沙客強貨弱，武漢則客貨并行(xing)，三(san)城樞(shu)紐(niu)之爭目前仍“乾坤未定”。

在其看來(lai)，鄭州的優勢正受到沖擊。

首當其(qi)沖的是貨(huo)(huo)運。受限(xian)于(yu)產業結構(gou)和經濟(ji)發展水平，鄭(zheng)州(zhou)本地貨(huo)(huo)源不足的問題短時間內難以(yi)消(xiao)除(chu)。更(geng)為嚴(yan)峻的是，在航空快遞物流(liu)這一(yi)增長點上，鄭(zheng)州(zhou)也落(luo)后了(le)。

日前(qian)，順豐在鄂州投建的花湖(hu)機場國(guo)內國(guo)際總貨郵量位(wei)列(lie)全(quan)國(guo)第14位(wei)，根據業務規(gui)劃，預計2024年(nian)將躍居全(quan)國(guo)前(qian)十甚至(zhi)前(qian)五。這也意(yi)味著，花湖(hu)機場貨運量有可能在短時(shi)間(jian)內就超過鄭州。

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而貨(huo)運偏弱的長沙(sha)，也(ye)在(zai)(zai)加(jia)緊補上短板(ban)。去年底，中(zhong)通貨(huo)運航(hang)(hang)司及(ji)相關產業項(xiang)目在(zai)(zai)長沙(sha)簽(qian)約(yue)，意味著(zhu)中(zhong)通快遞與(yu)湖南航(hang)(hang)空(kong)合資組建貨(huo)運航(hang)(hang)司的計劃進(jin)(jin)入落(luo)地階段。反觀鄭州，中(zhong)國郵政航(hang)(hang)空(kong)樞紐(niu)項(xiang)目仍處在(zai)(zai)推(tui)進(jin)(jin)階段。

“盡管從2013年航(hang)空(kong)港實驗區建(jian)設以來，鄭(zheng)州(zhou)機場貨運(yun)有先發優勢，但這兩年，領先優勢在逐漸縮小(xiao)。”郝愛民認為，為保證貨運(yun)能力(li)和(he)運(yun)量持(chi)續(xu)增長，鄭(zheng)州(zhou)應(ying)加(jia)強和(he)大(da)型物流企(qi)業(ye)的戰略(lve)合作，同時借助中豫航(hang)空(kong)的組(zu)建(jian)契機，加(jia)快培(pei)育(yu)本土大(da)型物流企(qi)業(ye)。

而對于(yu)客運發展(zhan)，在郝愛(ai)民看來，受(shou)地(di)區交通連接度(du)和經(jing)濟(ji)活力等(deng)諸多因(yin)素(su)影響，“希望鄭州能盡快補齊科教、產業(ye)等(deng)短板(ban)，將(jiang)交通區位優(you)勢真正(zheng)轉變(bian)為樞(shu)紐經(jing)濟(ji)優(you)勢，早日實(shi)現‘連通境內外、輻射東中西’的國家中心(xin)城市藍(lan)圖。”

郝(hao)愛民注意(yi)到，航(hang)空運輸特別是(shi)貨運已經出現同質化甚至惡性競爭的(de)苗頭。他表示(shi)，比起一窩蜂的(de)同質化發(fa)展(zhan)，他更樂意(yi)看到中部各省(sheng)做好航(hang)空樞紐分工，形成錯位(wei)競爭、協同共贏的(de)局面，走出差異(yi)化發(fa)展(zhan)之(zhi)路。