【學思踐悟】

　　作(zuo)者：楊晶（福建(jian)(jian)省習(xi)近(jin)平新時代中國特色社(she)會主義(yi)思想研究(jiu)中心特約研究(jiu)員、積極價值福建(jian)(jian)師范大學馬克(ke)思主義(yi)學院副教授）

　　習近平總書記在看望參加全國政協十四屆二次會議的拓展民革、科技界、生態實現環境資源界委員時強調：“全面準確落實精準治污、產品科學治污、積極價值依法治污方針，拓展杏彩是不是符合法律的軟件推動經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色化(hua)(hua)、生態(tai)實現(xian)低(di)碳(tan)化(hua)(hua)，產(chan)品加強資(zi)源節約集(ji)約循環利用，積(ji)極(ji)價(jia)值拓展(zhan)(zhan)(zhan)生態(tai)產(chan)品價(jia)值實現(xian)路徑，拓展(zhan)(zhan)(zhan)積(ji)極(ji)穩妥推進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)，生態(tai)實現(xian)為(wei)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入新動能(neng)、產(chan)品塑造新優勢。積(ji)極(ji)價(jia)值”其中，拓展(zhan)(zhan)(zhan)明確提到(dao)了“拓展(zhan)(zhan)(zhan)生態(tai)產(chan)品價(jia)值實現(xian)路徑”的生態(tai)實現(xian)要(yao)求，這(zhe)為(wei)錨定美麗(li)中國建設目(mu)標，化(hua)(hua)生態(tai)優勢為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢，培育綠色低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新動能(neng)，推動經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色轉型提供(gong)了重要(yao)指引。

　　當前，綠色低碳轉型已成為國際共識，杏彩彩票平臺排名榜我國經(jing)濟(ji)社(she)會發展已進入加快(kuai)綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)、低碳(tan)化(hua)的高(gao)質量發展階段，重點(dian)領(ling)域(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)轉型初顯成(cheng)效，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境治理現(xian)(xian)(xian)代化(hua)水平(ping)有效提升，“綠(lv)色(se)(se)(se)”已成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會高(gao)質量發展的題中應(ying)有之義(yi)。然而，隨著資(zi)源(yuan)環(huan)境約束變緊，要素成(cheng)本價(jia)(jia)格(ge)上升，以(yi)及全球資(zi)源(yuan)市場變化(hua)等新特(te)征和(he)新矛盾的出現(xian)(xian)(xian)，我國依舊面臨嚴峻的發展形(xing)勢(shi)。為(wei)此，必須厚植我國綠(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優(you)勢(shi)，推動新質生(sheng)(sheng)產(chan)力加快(kuai)發展，積極探索生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品價(jia)(jia)值(zhi)的可(ke)持(chi)續實(shi)現(xian)(xian)(xian)路徑(jing)，將綠(lv)水青山蘊含的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品和(he)服務轉化(hua)為(wei)現(xian)(xian)(xian)實(shi)環(huan)境生(sheng)(sheng)產(chan)力，實(shi)現(xian)(xian)(xian)從“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品”到“人民財富”的順利轉變，筑牢全面建成(cheng)社(she)會主義(yi)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)強國的綠(lv)色(se)(se)(se)根(gen)基。

　　提升“綠色”賦能新質生產力的實效

　　推動新質生產力不斷發展，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進生態產業化和產業生態化，杏彩彩票平臺排名榜單利用生態優勢(shi)促進生態農業、生態文化、生態旅(lv)游等實現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展。其中，深入(ru)推動(dong)經濟社(she)會發(fa)展綠色(se)化、低碳化，拓展生態產(chan)品價值實現(xian)路(lu)徑，能夠為高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展注入(ru)新(xin)動(dong)能、塑造新(xin)優勢(shi)，不斷提(ti)升“綠色(se)”賦(fu)能新(xin)質(zhi)生產(chan)力的實效。

　　我國的(de)(de)(de)生態(tai)產(chan)(chan)品具有總量(liang)大、分布(bu)廣、種類多(duo)的(de)(de)(de)特點，其產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)價值(zhi)實(shi)現路徑需要立足實(shi)際，因地制(zhi)宜找準優(you)(you)勢(shi)(shi)，根(gen)據(ju)不(bu)同生態(tai)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)類別探索多(duo)元化的(de)(de)(de)價值(zhi)實(shi)現路徑。一是(shi)持續做(zuo)優(you)(you)、做(zuo)強(qiang)地方特色農業(ye)(ye)，打造(zao)高(gao)(gao)端農產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)品牌(pai)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)綠色優(you)(you)質(zhi)農產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)生態(tai)溢價率(lv)，利用新媒體平(ping)臺傳播效力(li)提(ti)(ti)升生態(tai)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)經營性收入，促進人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)率(lv)與收入同步(bu)提(ti)(ti)升。二是(shi)深挖文化內涵(han)，加強(qiang)人(ren)力(li)、資本、技術、數(shu)據(ju)等(deng)要素(su)之間(jian)的(de)(de)(de)融(rong)通(tong)，形成(cheng)強(qiang)大合(he)力(li)，發(fa)展(zhan)(zhan)文化旅游產(chan)(chan)業(ye)(ye)，拓展(zhan)(zhan)當地人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)增收致富渠道。三是(shi)堅持系統觀(guan)念(nian)，促進區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)，加強(qiang)各(ge)地區的(de)(de)(de)互相配(pei)合(he)、優(you)(you)勢(shi)(shi)互補，點面結合(he)，打造(zao)“多(duo)點”優(you)(you)勢(shi)(shi)，凝聚“整體”力(li)量(liang)，助推優(you)(you)質(zhi)的(de)(de)(de)綠色產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)價值(zhi)得以實(shi)現。

　　加快完善生態產品價值實現機制

　　與傳統工(gong)業產(chan)品(pin)不同，生(sheng)態產(chan)品(pin)具(ju)有很強(qiang)的(de)正外部性，為此，應(ying)進一步加快完善政府主導(dao)、企業和社會各界參(can)與、市場化運作、可持續的(de)生(sheng)態產(chan)品(pin)價值實(shi)現路徑。

　　一(yi)是科學核定(ding)，解決(jue)“度量(liang)難”問題。可根據自然資源的屬性、權益人以及對(dui)生(sheng)(sheng)態環境的影響等核定(ding)生(sheng)(sheng)態產(chan)品(pin)類型，制定(ding)生(sheng)(sheng)態產(chan)品(pin)目錄清(qing)單(dan)，開展生(sheng)(sheng)態產(chan)品(pin)總值(zhi)核算試點，量(liang)化區域生(sheng)(sheng)態產(chan)品(pin)價值(zhi)的實現程度，建立起權責關系(xi)分明的生(sheng)(sheng)態產(chan)品(pin)保(bao)護、利用與(yu)交易(yi)政策(ce)保(bao)障體系(xi)。

　　二是(shi)拓(tuo)寬渠道(dao)，解決“轉換難”問(wen)題。將生態環境作(zuo)為(wei)生產(chan)要(yao)素融(rong)入現代經(jing)濟(ji)體系，不斷拓(tuo)寬生態產(chan)品(pin)價值(zhi)實現的(de)渠道(dao)，如(ru)總(zong)結“林權抵押按揭貸”等經(jing)驗做法，建(jian)立“資(zi)產(chan)+”綠色融(rong)資(zi)模(mo)式(shi)，持續提(ti)升(sheng)綠色金融(rong)服務能(neng)力(li)，形成以生態產(chan)品(pin)價值(zhi)實現為(wei)核心的(de)生態經(jing)濟(ji)新路徑。

　　三(san)是創新方式，解決(jue)“交(jiao)(jiao)易難”問題(ti)。一(yi)方面，運(yun)用科學(xue)技術手段完善(shan)相關(guan)交(jiao)(jiao)易平臺，探索森林(lin)碳匯、竹林(lin)碳匯、濕地碳匯等實現跨(kua)區域交(jiao)(jiao)易的路徑，加快開(kai)放自愿減排交(jiao)(jiao)易市場(chang)，擴大增(zeng)值收益空間；另一(yi)方面，完善(shan)生態(tai)產品(pin)保護補(bu)償(chang)制度，確保生態(tai)環(huan)境保護修復獲得合理回(hui)報(bao)。建立科學(xue)規范的生態(tai)產品(pin)價(jia)值評(ping)估體系，引導生態(tai)資(zi)源向低(di)污染(ran)低(di)消耗高附加值行業(ye)和企業(ye)流轉(zhuan)。

　　此外，還要健全(quan)利益(yi)分配和風險分擔機制，防止生態資產過(guo)度資本化，做好生態產品價(jia)值(zhi)實現的“后半段”文章(zhang)。

　　強化生態產品價值實現路徑的科技支撐

　　數字技術(shu)創(chuang)新(xin)對(dui)生(sheng)態產(chan)品的(de)生(sheng)產(chan)流程、生(sheng)產(chan)模式、管理方式等(deng)都會產(chan)生(sheng)顛覆(fu)性(xing)影響。因此，必須(xu)加強數字技術(shu)創(chuang)新(xin)在(zai)生(sheng)態領域(yu)的(de)應用，逐步擴大數字賦能效應，實現綠色低碳科(ke)技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強，助力(li)生(sheng)態產(chan)品價值的(de)實現。

　　創(chuang)新(xin)(xin)發展路(lu)徑，依托科技創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)進(jin)相關產(chan)(chan)業工(gong)藝(yi)、技術、裝備升(sheng)級，不(bu)斷研發先進(jin)工(gong)藝(yi)技術，打(da)造(zao)兼具經濟價值和生態(tai)價值的生態(tai)產(chan)(chan)品；加強(qiang)新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材(cai)料以(yi)及碳中(zhong)和等(deng)技術攻(gong)關，加快生物經濟、綠(lv)色能(neng)源等(deng)產(chan)(chan)業的融(rong)合(he)發展，實現產(chan)(chan)學研聯通，提(ti)升(sheng)科技創(chuang)新(xin)(xin)效能(neng)，推(tui)動(dong)綠(lv)色化產(chan)(chan)品價值實現。

　　加快(kuai)在(zai)清潔能源(yuan)、污染控制、環保裝備制造等方面的關(guan)鍵核(he)心技術(shu)攻關(guan)，加強(qiang)大(da)數據、AI技術(shu)、衛星遙感、自動監控、無人機等新技術(shu)、新材料、新裝備的創新融合應用，實現治污效能提升，促進形成新質(zhi)生產(chan)(chan)力(li)，使得(de)產(chan)(chan)業(ye)結構優化躍(yue)遷至(zhi)價值(zhi)鏈(lian)的高端水平。

　　強(qiang)(qiang)化科技(ji)創新對生(sheng)態文(wen)明建(jian)設的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)支(zhi)撐(cheng)，開展跨區(qu)、跨界(jie)生(sheng)態環境治(zhi)理合(he)作交流，共(gong)同探索生(sheng)態產(chan)品(pin)價值(zhi)可持續實(shi)現(xian)的(de)(de)途徑和方法。培(pei)養造就一支(zhi)高水平(ping)生(sheng)態環境科技(ji)人(ren)才(cai)隊伍，培(pei)育一批懂技(ji)術、知生(sheng)態、明方向的(de)(de)復合(he)型人(ren)才(cai)，助力實(shi)現(xian)綠色低碳科技(ji)自立自強(qiang)(qiang)，切實(shi)加強(qiang)(qiang)科學技(ji)術對生(sheng)態產(chan)品(pin)價值(zhi)實(shi)現(xian)的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)作用。

　　重視各類風險的綜合防控

　　安全(quan)是(shi)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)，發(fa)(fa)展是(shi)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保障(zhang)，在(zai)(zai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)價值(zhi)實(shi)現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)，必須加強針對各類(lei)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)防(fang)控(kong)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，深化(hua)對自(zi)然(ran)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)防(fang)控(kong)。不(bu)同于(yu)傳統工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開發(fa)(fa)與經營極易(yi)受到自(zi)然(ran)環境(jing)和(he)(he)(he)自(zi)然(ran)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，因而在(zai)(zai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)價值(zhi)實(shi)現過程中(zhong)要(yao)有(you)意識地(di)規避(bi)地(di)質(zhi)災害(hai)、洪(hong)澇(lao)災害(hai)等(deng)(deng)自(zi)然(ran)風(feng)險(xian)(xian)。相關部(bu)門應加強關鍵信息提(ti)供服務和(he)(he)(he)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)技術建議，尤其要(yao)禁止在(zai)(zai)核(he)心自(zi)然(ran)保護區等(deng)(deng)重要(yao)區域和(he)(he)(he)自(zi)然(ran)災害(hai)高發(fa)(fa)區等(deng)(deng)風(feng)險(xian)(xian)區域開展生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)項(xiang)目經營。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，強化(hua)對市(shi)場(chang)(chang)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)防(fang)控(kong)。對生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供求關系進行系統分析和(he)(he)(he)科學統籌規劃(hua)，充分考慮生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)潛在(zai)(zai)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各類(lei)因素，合(he)理定(ding)位產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營模式(shi)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展方(fang)(fang)向(xiang)，強化(hua)市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)和(he)(he)(he)政策引導，防(fang)范市(shi)場(chang)(chang)主體無序擴張或同質(zhi)化(hua)惡(e)性競爭。此外，還需重視各類(lei)糾紛(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)解與防(fang)控(kong)，尤其是(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)資產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權糾紛(fen)和(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)質(zhi)量糾紛(fen)問題。明(ming)晰生(sheng)態(tai)(tai)(tai)資產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權歸屬，推動以(yi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)資產(chan)(chan)(chan)(chan)預期收益權抵押貸款(kuan)，防(fang)止生(sheng)態(tai)(tai)(tai)資產(chan)(chan)(chan)(chan)流失，加強地(di)區生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量監管(guan)，建立健全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量糾紛(fen)處理等(deng)(deng)機制(zhi)，全(quan)方(fang)(fang)位保障(zhang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)價值(zhi)實(shi)現。

　　《日(ri)(ri)報(bao)》（2024年04月26日(ri)(ri)?06版）