活(huo)動現場 見習(xi)記者孫婧宜(yi) 攝(she)

　　4月16日訊（見習記者 孫婧宜）法治社會，輕微不罰“違法必究”的浙江觀念早已深入人心。違法可以不處罰嗎？在一些情形下，公安這個答案是推行肯定的。在4月16日下午于嘉興平湖召開的法律法更全省法治公安建設工作會議暨公安機關“輕微不罰”工作現場推進會上，多個“輕微不罰”案例引起關注。有溫杏彩體育官網登錄注冊

　　2023年(nian)年(nian)底，度(du)執平湖市公(gong)安(an)局接(jie)到市民(min)報警(jing)稱自家(jia)超市被偷了(le)(le)，人(ren)性通過調查(cha)，輕微不罰很快找到了(le)(le)嫌疑人(ren)李(li)某。浙江民(min)警(jing)了(le)(le)解到李(li)某曾(ceng)擔(dan)任村里的(de)公(gong)安(an)村民(min)小(xiao)組長(chang)，一輩子本本分(fen)分(fen)，推行但因為(wei)兒子患(huan)有(you)抑郁癥，法(fa)律法(fa)更老伴長(chang)期患(huan)病(bing)，有(you)溫生活困(kun)難，度(du)執一時起了(le)(le)貪念(nian)才去偷了(le)(le)村里小(xiao)超市的(de)一袋(dai)大米(mi)。

　　經過民警的批評教育，李某認識到自己的錯誤，主動退還大米并向超市老板道歉。超市老板知道是李某拿的大米，也向民警求情。杏彩彩票平臺官網基于李某(mou)違法行為(wei)輕(qing)微又取得了(le)被害(hai)人的諒解，平湖公安對其(qi)不予處罰(fa)。“多(duo)虧警(jing)察給了(le)我(wo)一次(ci)改正的機會，不然我(wo)就要戴(dai)著‘小(xiao)偷’的帽(mao)子終老(lao)了(le)！”李某(mou)激動地說。

　　2023年9月，德清縣公安局網安大隊工作人員發現，轄區某初創公司門戶網站在2023年5月正式聯通運行，但一直未在公安機關互聯網安全管理服務平臺備案，屬于不履行國際聯網備案職責的杏彩彩票平臺官網查詢違法行為。考慮到該公司是初次違法，危(wei)害后果輕微，且在公安(an)機關(guan)檢(jian)查后立即準備(bei)好了備(bei)案材料，提交備(bei)案申請，德清縣公安(an)局決定對該公司不予(yu)行政處罰。

　　德清(qing)(qing)縣公(gong)(gong)安局相關負責人(ren)表示，中(zhong)小初創企(qi)(qi)(qi)業需要一個(ge)良(liang)好的開端，被處(chu)罰(fa)公(gong)(gong)示、列入失信名(ming)單(dan)，會給企(qi)(qi)(qi)業今后(hou)(hou)經營(ying)帶來嚴(yan)重影響。德清(qing)(qing)公(gong)(gong)安綜合(he)考慮各種因素后(hou)(hou)依法作出(chu)不予處(chu)罰(fa)決定，不僅使企(qi)(qi)(qi)業認識到自身錯誤，為(wei)企(qi)(qi)(qi)業后(hou)(hou)續發展(zhan)留下更(geng)大空間(jian)，也有利(li)于營(ying)造更(geng)加(jia)包容、更(geng)具活力(li)、更(geng)有溫度的營(ying)商(shang)環境。

　　事實上，“輕微(wei)不罰(fa)”“首(shou)違不罰(fa)”早已(yi)不是新鮮事兒。2021年修(xiu)訂的(de)《中(zhong)華人民共和國(guo)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)法》中(zhong)，就明確了(le)輕微(wei)違法行(xing)(xing)為(wei)若滿足違法行(xing)(xing)為(wei)輕微(wei)、及(ji)時(shi)改正且未造成危害(hai)后(hou)果，或(huo)為(wei)初次違法、危害(hai)后(hou)果輕微(wei)并及(ji)時(shi)改正的(de)，可不予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。2022年11月，浙江省公安(an)(an)廳(ting)印發(fa)《公安(an)(an)行(xing)(xing)政(zheng)執法領(ling)域輕微(wei)違法行(xing)(xing)為(wei)不予(yu)處(chu)罰(fa)事項(xiang)清(qing)單》，其中(zhong)包含了(le)治安(an)(an)行(xing)(xing)政(zheng)管理、網絡(luo)安(an)(an)全管理、出入境管理、反(fan)恐怖等領(ling)域36項(xiang)不罰(fa)事項(xiang)。

　　以此(ci)為(wei)基礎(chu)，全省公(gong)安結(jie)合(he)工作職責和地方(fang)實(shi)際積極探索(suo)。比如，浙江交(jiao)(jiao)警不(bu)斷加強包(bao)容審慎(shen)執(zhi)法，探索(suo)實(shi)施(shi)“優駕(jia)容錯(cuo)”機(ji)制，對6個月內無違法記錄的交(jiao)(jiao)通參與者(zhe)，偶(ou)爾發生部分輕微(wei)(wei)(wei)交(jiao)(jiao)通違法未造成后果并及時(shi)糾正的，不(bu)再罰款處罰，對機(ji)動車違法停車情節輕微(wei)(wei)(wei)的實(shi)施(shi)先行提醒措施(shi)，及時(shi)糾正的不(bu)再處罰；平湖公(gong)安依托長(chang)三角一體化，研發跨省域社會治理協同平臺(tai)，平湖、上(shang)海市金(jin)山(shan)區兩地企業在對方(fang)轄區輕微(wei)(wei)(wei)行政違法，均可(ke)以享(xiang)受輕微(wei)(wei)(wei)不(bu)罰的政策紅利……

　　行政(zheng)處罰(fa)本身不(bu)是目的，而是規范社(she)會秩序的手段(duan)。輕微違(wei)法(fa)行為(wei)不(bu)處罰(fa)，是為(wei)了推(tui)行有溫度、精細化(hua)的執(zhi)法(fa)。“‘輕微不(bu)罰(fa)’‘首違(wei)不(bu)罰(fa)’的規定(ding)，在法(fa)律(lv)框架內(nei)給予了人民群眾和經營(ying)主體一定(ding)的容錯空間，將人為(wei)關(guan)懷(huai)納入到(dao)(dao)行政(zheng)執(zhi)法(fa)，兼顧(gu)了法(fa)律(lv)的力度與溫度，我們將規定(ding)落實(shi)到(dao)(dao)公(gong)安(an)機關(guan)的每一項(xiang)執(zhi)法(fa)行為(wei)、執(zhi)法(fa)活動(dong)中(zhong)，為(wei)平安(an)浙(zhe)江、法(fa)治浙(zhe)江作出公(gong)安(an)機關(guan)應有的貢獻。”浙(zhe)江省(sheng)公(gong)安(an)廳法(fa)制(zhi)總(zong)隊總(zong)隊長(chang)胡(hu)耿說。

      “輕微不罰”是浙(zhe)江法治公(gong)(gong)安(an)建設工作的(de)(de)一個縮影。近年來，浙(zhe)江公(gong)(gong)安(an)加(jia)大(da)公(gong)(gong)安(an)領域簡政放(fang)權力(li)度，創新推出(chu)更(geng)多(duo)安(an)企共富的(de)(de)增值(zhi)化(hua)服(fu)務舉(ju)措，不斷提升執法能力(li)和(he)水平(ping)，運(yun)用法治思維推動(dong)構建“專業+機制+大(da)數據”新型警務運(yun)行模式，加(jia)快形成和(he)提升新質公(gong)(gong)安(an)戰斗(dou)力(li)。